La mobilisation de nos expertises
La tenue d’un événement mondial tel que les Jeux olympiques et paralympiques 2024 rentre dans le cadre du continuum des missions de Santé publique France. Ainsi, l’agence se prépare depuis plus de 2 ans en lien avec le ministère du Travail, de la Santé et des Solidarités, Paris 2024 et ses partenaires.
Dans le cadre de la préparation aux JOP2024, Santé publique France a ainsi :
- réalisé une revue de la littérature sur les enjeux de santé lors de grands rassemblements ;
- réalisé une cartographie des risques sanitaires, en lien avec celle plus large pilotée par la Direction générale de la santé ;
- contribué à l’élaboration des actions de prévention en lien avec le ministère chargé de la santé et la Délégation interministérielle aux jeux olympiques et paralympiques (DIJOP).
Nous sommes mobilisés à la fois au niveau national et régional pour :
- mettre en œuvre un dispositif de veille sanitaire et de surveillance épidémiologique renforcée ;
- contribuer à la démarche de sensibilisation des professionnels de santé au signalement d’évènements sanitaires pouvant nécessiter la mise en œuvre d’investigations ou de mesures de gestion, auprès de l’ensemble des acteurs concernés ;
- sensibiliser aux risques pour la santé des populations ;
- être en capacité d’alerter et d’apporter une réponse opérationnelle à travers la mobilisation des stocks stratégiques des produits de santé ou de la réserve sanitaire.
Etre en capacité de détecter tous les signaux sanitaires via une surveillance renforcée pour les JOP 2024
Pendant la période des JOP2024, Santé publique France mettra en œuvre un dispositif de surveillance renforcée, en collaboration avec ses partenaires, en s’appuyant sur les systèmes de surveillance existants qui seront renforcés pour s’adapter aux enjeux liés à ce type de manifestation. La surveillance concernera l’ensemble des populations présentes en France hexagonale du 8 juillet au 15 septembre 2024. Elle sera mise en œuvre au niveau national pour une vue d’ensemble du territoire, mais également en Ile-de-France où se dérouleront la majorité des épreuves (sites olympiques, villages, fans zones) et plus généralement dans les régions lors des épreuves et autour des sites accueillant les compétitions.
Santé publique France produira de façon quotidienne un point de situation national et des points de situation régionaux pour les régions concernées par les JOP. Ces points de situation auront vocation à remonter aux autorités sanitaires les alertes identifiées via les différents systèmes de surveillance activés. Ces données seront synthétisées et restituées dans un bulletin hebdomadaire national et des bulletins régionaux publiés sur notre site internet.
- détecter précocement des signaux sanitaires pouvant conduire à des alertes et conduire des investigations épidémiologiques permettant de mettre en place des mesures de prévention ou de contrôle en cas d’alerte (ex : retrait ou rappel d’aliments, vaccination ciblée…) ;
- évaluer rapidement l’impact en cas d’évènement sanitaire ou d’exposition à un ou des dangers environnementaux suspectés d’avoir un impact sur la santé afin d’informer le décideur et fournir des éléments pour appuyer la mise en place de mesures de gestion ;
- fournir des éléments chiffrés sur les évènements de santé survenant dans le contexte des JOP.
- le système de surveillance syndromique SurSaUD® (données des passages aux urgences du réseau OSCOUR®, des associations SOS Médecins, de mortalités toutes causes et de la certification électronique des décès) ;
- le dispositif de surveillance des maladies à déclaration obligatoire (MDO) ;
- les dispositifs de surveillance microbiologique avec les Centre nationaux de référence (CNR) ;
- les systèmes de surveillance à partir des réseaux de laboratoires, médecins et services hospitaliers volontaires ;
- la surveillance microbiologique des eaux usées (SUM’eau) ;
- le système d’alerte canicule et santé.
Par ailleurs, les dispositifs de surveillance existants seront renforcés pendant la période des JOP, comme les noyades, les arboviroses ou encore la pollution de l’air.
En complément de ces dispositifs, de nouveaux systèmes de surveillance seront également opérationnels au cours de la période des JOP, comme une veille internationale des signaux infectieux assurée avec l’appui de l’ECDC, ou une surveillance menée en partenariat avec la Brigade des Sapeurs-Pompiers de Paris, le Samu et les dispositifs prévisionnels de secours. Ces nouveaux systèmes de surveillance pourraient perdurer après les JOP.
- Le niveau 1 est actif sur l’ensemble du territoire. Il correspond à la surveillance effectuée en routine par l’Agence, à travers l’architecture de ses principaux systèmes (systèmes socles).
- Le niveau 2 sera déployé dans les 7 régions accueillant des compétitions, soit Ile-de-France, Hauts-de-France, Pays de Loire, Provence-Alpes Côtes d’Azur, Nouvelle-Aquitaine, Auvergne-Rhône-Alpes et Centre-Val de Loire. Il mobilise, en complément de la surveillance en routine, les SAMU et les dispositifs prévisionnels de secours mis en place par Paris 2024.
- Le niveau 3 concerne l’Ile-de-France qui accueille la majorité des épreuves. La surveillance s’appuie sur l’ensemble des systèmes actifs au niveau 2 et dispose en complément des remontées d’information des dispositifs prévisionnels de secours et des données de la Brigade de sapeurs-pompiers de Paris.
Les professionnels de santé, des partenaires essentiels à la surveillance dont la mobilisation lors des JOP est essentielle
Les rassemblements de grande ampleur peuvent générer des risques sanitaires, pouvant être liés à l’importation de maladie sur le territoire, à des transmissions de maladies favorisées par les contacts entre les personnes, ou à des expositions à des risques présents en France.
L’identification réactive d’un évènement sanitaire inhabituel et/ou tout évènement susceptible de présenter une menace pour la santé publique repose notamment sur le signalement rapide, aux autorités sanitaires, de ces évènements par les professionnels de santé sur le terrain notamment les agences régionales de santé (ARS). Cela permet de mettre en œuvre les investigations et les mesures de gestion adaptées, le plus rapidement possible.
Dans ce cadre, en amont des JOP, les professionnels de santé (médecins hospitaliers et libéraux, biologistes des laboratoires…), les acteurs mobilisés pour les JOP (secouristes, pompiers…), ainsi que les médecins des délégations étrangères autorisés à exercer en France pendant la période des jeux, sont ainsi sensibilisés à l’importance de la déclaration immédiate d’évènement sanitaire inhabituel et des maladies à déclaration obligatoire aux ARS.
Les documents utiles à la déclaration et les conduites à tenir en fonction des différentes pathologies sont disponibles sur le site internet de Santé publique France (rubrique maladies à déclaration obligatoire et dans les dossiers thématiques de chaque maladie).
- En savoir plus : liste des maladies à déclaration obligatoire
Informer et protéger la population en période estivale et pendant les JOP
Santé publique France œuvre au quotidien pour faire évoluer positivement les comportements de santé de la population. A travers de nombreux dispositifs d’information et d’aide (tel que Tabac Info Service, Manger bouger…), elle donne les clefs à chacun pour agir sur sa santé. En période estivale, l’Agence se mobilise également sur des risques spécifiques comme ceux liées à la chaleur, aux moustiques ou encore aux noyades.
Pour les JOP, Santé publique France a été associée aux travaux concernant les mesures de prévention qui seront appliqués auprès de la population générale. Ce travail a permis d’identifier les thématiques prioritaires dans le contexte des JOP et de faire des préconisations sur les actions et messages de prévention à renforcer. En cohérence avec les principaux risques sanitaires identifiés, trois thématiques prioritaires ont été retenues : la canicule, la rougeole, les arboviroses (notamment la dengue).
La diffusion de nos outils (affiches, dépliants) a été amplifiée, et compte tenu de l’afflux de touristes non francophones, ils ont été traduits en anglais. Par le biais d’un partenariat avec la RATP en Ile-de-France, ces messages de prévention pourront être diffusés aux nombreux visiteurs qui emprunteront les transports publics, notamment à proximité des sites de compétition.
Par ailleurs, du fait de la recrudescence des cas de rougeole et de dengue importée sur le territoire, de nouveaux outils ont été produits compte tenu des risques que ces maladies présentent dans le contexte des JOP (repère pour votre pratique rougeole, dépliant sur les 5 bonnes raisons de se faire vacciner, repère pour votre pratique arboviroses).
Santé publique France collabore par ailleurs avec l’OMS, l’ECDC et le MTSS à l’élaboration d’un document qui synthétisera les principaux messages de prévention à destination des voyageurs étrangers qui viendront en France à l’occasion des Jeux Olympiques.
Intervenir en cas de situation exceptionnelle lors des JOP : la réserve sanitaire activable
Comme tout au long de l’année, la Réserve sanitaire pourra être mobilisée pendant les JOP en cas de situation sanitaire exceptionnelle qui nécessite un appui en ressources humaines (par exemple, épidémie, période de canicule…), et saura intervenir dans un délai très court.
Gérée par Santé publique France, la Réserve sanitaire est constituée de professionnels de santé volontaires, capables d'intervenir en renfort face à une situation sanitaire exceptionnelle nécessitant un appui en ressources humaines. Elle peut être mobilisée par le ministère chargé de la Santé, ainsi que par les directeurs des Agences régionales de santé, pour des missions généralement courtes, en France ou à l'étranger.